VID vadība slēpj par 132 000 eiro izstrādāto dienesta darbības efektivitātes novērtēšanas sistēmu

Valsts ieņēmumu dienesta (VID) darbības efektivitātes novērtēšanas sistēma”, ko pēdējā laikā neviennozīmīgu publicitāti guvusī auditorkompānija Deloitte Latvia bija apņēmusies VID izstrādāt par 132 tūkstošiem eiro, marta beigās ar nokavēšanos beidzot ir iesniegta. Taču VID vadība ar Ilzi Cīruli (attēlā) priekšgalā jau vairākas dienas nespēj atbildēt – kad un kā sabiedrība varēs iepazīties ar šo dārgi izmaksājušo „produktu”.
Iepirkums VID darbības efektivitātes novērtēšanas sistēmas izstrādei bija izsludināts jau pagājušā gada vasarā, kad par uzvarētāju tika atzīta SIA Deloitte Latvija, kas, kā rāda Lursoft dati, neraugoties uz „starptautisko” nosaukumu, patiesībā gandrīz pilnībā pieder vietējiem īpašniekiem.
Auditorkompānijas lielākais īpašnieks ar 60% kapitāldaļu ir valdes loceklis Igors Rodins, prokūristam Robertam Stuģim pieder nepilni 15% kapitāldaļu – gandrīz tikpat arī trešajai lielajai līdzīpašniecei Kristīnei Jarvei.
VID vadība pagaidām ir nerunīga par to, kas iegūts par 132 tūkstošiem eiro, atklājot vienīgi to, ka viss solītais laikā nav izpildīts, – daļai no iepirkuma ietvaros izstrādājamās sistēmas iesniegšanas termiņš ticis pagarināts līdz šā gada marta beigām, un šis pagarinātais termiņš nav pārkāpts.
Saskaņā ar iepirkuma dokumentāciju Deloitte Latvija bija apņēmusies par 132 000 eiro sniegt VID šādus pakalpojumus:
1.Izvērtēt VID darbības stratēģijā noteikto un VID uzdevumiem un procesiem noteikto mērķu definēšanas principus, mērķu hierarhiju un to savstarpējo sasaisti, sniegt ieteikumus mērķu sistēmas pilnveidošanai.
2.Izvērtēt VID rezultatīvo rādītāju sistēmas atbilstību VID mērķiem, esošo rezultatīvo rādītāju hierarhiju un to savstarpējo sasaisti starp dažādiem rezultatīvo rādītāju hierarhijas līmeņiem.
3.Sniegt prezentāciju un īstenot mācības par rezultatīvo rādītāju sistēmas izstrādi un ieviešanu, kā arī uzdevumiem un procesiem izvirzīto mērķu sasniegšanas efektivitātes un lietderības novērtēšanas metodēm:
3.1. Prezentācija VID vadībai, iekļaujot šādus galvenos tematus:
3.1.1. Mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas loma iestādes vadībā;
3.1.2. Ieguvumi, ko sniedz mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas ieviešana;
3.1.3. Mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas veidošanas principi un sistēmas uzbūve;
3.1.4. Veiksmīgas mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas ieviešanas priekšnoteikumi;
3.1.5. Visbiežāk pieļautās kļūdas mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas izstrādē;
3.1.6. Praktiski piemēri mērķu un rezultatīvo rādītāju izstrādē un analīzē;
3.1.7. Uzdevumu un procesu īstenošanas efektivitātes un lietderības izvērtējuma priekšnoteikumi un nosacījumi;
3.1.8. Izlietoto resursu lietderības izvērtēšanas iespējas.
3.2. Praktiskas mācības vismaz 20 (divdesmit) VID darbiniekiem par rezultatīvo rādītāju sistēmas izstrādes un ieviešanas procesu, iekļaujot šādus galvenos tematus:
3.2.1. VID mērķu un rezultatīvo rādītāju reģistra uzbūves un funkcionēšanas pamatprincipi;
3.2.2. Veiksmīgas mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas ieviešanas priekšnoteikumi;
3.2.3. Visbiežāk pieļautās kļūdas mērķu un rezultatīvo rādītāju sistēmas izstrādē;
3.2.4. Praktiski piemēri mērķu un rezultatīvo rādītāju izstrādē (t.sk., ietverot citu muitas un nodokļu administrāciju pieredzi un piemērus) un analīzē.
4. Izstrādāt VID rezultatīvo rādītāju sistēmu, nodrošinot rādītāju kaskādi un savstarpējo saikni visos VID hierarhijas līmeņos (t.sk., sasaistē arī ar citiem valstī noteiktajiem attīstības plānošanas dokumentiem) un aptverot visas VID patstāvīgās struktūrvienības saskaņā ar tām noteiktajiem uzdevumiem un procesiem:
4.1. Atbilstoši katram VID noteiktajam uzdevumam definēt rezultatīvos rādītājus, kas aptver funkcionālās efektivitātes un kvalitātes aspektus;
4.2. Nodrošināt rezultatīvo rādītāju atbilstību VID definētajiem visu hierarhijas līmeņu mērķiem;
4.3. Nodrošināt rezultatīvo rādītāju līmeņu mijiedarbību un pakārtotību atbilstoši
hierarhiskajiem līmeņiem;
4.4.Izstrādāt priekšlikumus rezultatīvo rādītāju mērījumu veikšanai nepieciešamo datu uzkrāšanas un uzraudzības procesam;
4.5.Izstrādāt priekšlikumus rezultatīvo rādītāju aktualizēšanas un mērīšanas regularitātei;
4.6.Izstrādāt rezultatīvo rādītāju reģistru, kas satur vismaz šādas sadaļas:
4.6.1. Rādītāja kods – atbilstoši hierarhijai;
4.6.2. Rādītāja nosaukums;
4.6.3. Atbilstošā mērķa kods – atbilstoši hierarhijai;
4.6.4. Atbilstošā mērķa nosaukums;
4.6.5. Rādītāja analizētā dimensija – produkts, funkcionālā efektivitāte, ekonomiskā efektivitāte, kvalitātes rādītājs utt.;
4.6.6. Rādītāja aprēķina formula un / vai metode;
4.6.7. Rādītāja mērvienības;
4.6.8. Rādītāja noteikšanai lietotās informācijas avoti;
4.6.9. Rādītāja analīzes biežums;
4.6.10. Rekomendētais rādītāja uzlabošanas vai pietiekamības konstatācijas princips – pieaugošā vai dilstošā dinamika, mērķa līmeņa sasniegums utt.
5. Izstrādāt metodoloģiju VID uzdevumu un procesu efektivitātes un lietderības izvērtēšanai, kas iekļauj šādus galvenos aspektus:
5.1. uzdevumu un procesu lietderības izvērtēšanas kritēriji;
5.2. uzdevumu un procesu efektivitātes izvērtēšanas metodes;
5.3. uzdevumu un procesu izpildei nepieciešamo resursu noteikšana;
5.4. uzdevumu un procesu optimizācijas iespēju identificēšana;
5.5. uzdevumu un procesu efektivitātes rādītāju un to vērtību noteikšana.
6. Veikt Pasūtītāja izvēlētas vienas vai vairāku VID struktūrvienību, VID struktūrvienībām noteikto uzdevumu un procesu efektivitātes un lietderības izvērtējumu un sniegt priekšlikumus procesu optimizācijai un optimālam nepieciešamo resursu nodrošinājumam.
7. Sniegt prezentāciju un īstenot mācības par VID uzdevumu un to ietvaros veicamos procesu efektivitātes un lietderības izvērtēšanas metodoloģijas un rezultatīvo rādītāju sistēmas ieviešanu un uzturēšanu:
7.1. Prezentācija VID darbiniekiem, iekļaujot šādus galvenos tematus:
7.1.1. Rezultatīvo rādītāju sistēmas loma stratēģijas virzības noteikšanai un iestādes attīstības veicināšanai;
7. 1.2.Rezultatīvo rādītāju pielietošana lēmumu pieņemšanā;
7.1.3.Individuālā līmeņa rezultatīvo rādītāju noteikšana, kas atbalsta un veicina stratēģiskā līmeņa mērķu un to rādītāju sasniegšanu;
7.1.4. Rezultatīvo rādītāju sistēmas un mērķu hierarhijas pārskatīšana/aktualizēšana;
7.1.5. Uzdevumu un to ietvaros veicamo procesu efektivitātes un lietderības izvērtēšanas metodoloģijas ieviešana, uzturēšana un uzraudzība.
7.2. Praktiskas mācības vismaz 20 (divdesmit) VID darbiniekiem, iekļaujot šādus galvenos tematus:
7.2.1. Rezultatīvo rādītāju sistēmas ieviešanas, uzturēšanas un uzraudzības process;
7.2.2. Uzdevumu un to ietvaros īstenojamo procesu efektivitātes un lietderības izvērtēšanas metodoloģijas ieviešana, uzturēšana un uzraudzība.
8. Sniegt priekšlikumus VID iekšējās dokumentācijas pilnveidošanai, kas saistīta ar VID rezultatīvo rādītāju sistēmas izstrādi un uzturēšanu, kā arī VID uzdevumu un procesu efektivitātes un lietderības izvērtēšanas metodoloģijas ieviešanu, uzturēšanu un uzraudzību.
…Info avots: http://m.pietiek.com/raksti/vid_vadiba_slepj_par_132_000_eiro_izstradato_dienesta_darbibas_efektivitates_novertesanas_sistemu