“Lattelecom” un LMT pārdošana bez detalizētas risku izvērtēšanas nav pieļaujama

Rihards Bunka, Latvijas Juristu apvienības valdes priekšsēdētājs
Skandināvijas telekomunikāciju uzņēmuma “TeliaSonera” virzītais “Latvijas mobilā telefona” un “Lattelecom” apvienošanas piedāvājums un lēmuma par apvienošanu sasteigta pieņemšana neatbilst Latvijas nacionālajām interesēm, uzskata Latvijas Juristu apvienība (LJA).
LJA nosūtījusi vēstuli visām Saeimas frakcijām un Ekonomikas ministrijai ar aicinājumu izvērtēt, vai divu labi pelnošu un Latvijas valstij daļēji piederošu uzņēmumu apvienošana un pārdošana bez rūpīgas seku analīzes ir jāpieļauj, un vai tā ir Latvijas valsts interesēs.
“Šobrīd, pateicoties konkurencei gan pakalpojumu, gan infrastruktūras jomā, Latvijā ir vislabākā kvalitātes un cenas attiecība telekomunikāciju pakalpojumu sfērā. Ja notiks nepārdomāta iejaukšanās konkurences procesos, gala patērētāji to izjutīs ļoti ātri. Pēc apvienošanās vienam tirgus dalībniekam būs iespēja piedāvāt vienotu pakalpojumu paketi televīzijas, interneta, datu pārraides, mobilo telefonu un fiksēto telefonu pakalpojumu nodrošināšanā, ko nevarētu piedāvāt citi tirgus spēlētāji. Šāda situācija apvienotajam uzņēmumam nodrošinās dominējošo stāvokli tirgū, deformēs konkurenci un ilgtermiņā novedīs pie cenu paaugstināšanās. Monopolists varēs diktēt cenas, kas, savukārt, var novest pie Eiropas Savienības dibināšanas līguma 102. panta pārkāpuma, kurš nosaka, ka dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana jo īpaši var izpausties arī kā tieši vai netieši uzspiestas netaisnīgas iepirkumu vai pārdošanas cenas vai citi netaisnīgi tirdzniecības nosacījumi, un LR Konkurences likuma 13. panta par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizliegumu pārkāpumu,” teikts vēstulē.
LJA iesniegumā Saeimas frakcijām un Ekonomikas ministrijai minēts, ka Latvija telekomunikāciju pakalpojumu, pārklājumu, datu pārraides ātruma, inovatīvo pakalpojumu ziņā ir viena no līderēm Eiropā. Gan LMT, gan “Lattelecom” stabili darbojas, un katram uzņēmumam atsevišķi ir labas attīstības iespējas. Telekomunikācijas nozares speciālisti izteikušies, ka apvienošanās nav obligāts priekšnoteikums abu uzņēmumu sadarbībai, un jau šobrīd notiek sadarbība starp abiem uzņēmumiem jomās, kuras ir izdevīgas abām pusēm. Savukārt nozīmīgu pakalpojumu, kuri varētu parādīties tikai pēc “Lattelecom” un LMT apvienošanas, nav.
LJA uzskata, ka pirms lemt par minēto telekomunikāciju uzņēmumu apvienošanu un pārdošanu, nepieciešamas atbildes uz vairākiem būtiskiem jautājumiem. Piemēram, vai detalizēti izvērtēti visi iespējamie riski, ko minēto uzņēmumu apvienošana radītu konkurencei telekomunikāciju sektorā? Vai izvērtēta iespēja, ka “Telia Sonera” tās pilnīgā kontrolē esošo apvienoto telekomunikāciju uzņēmumu nākotnē var pārdot tam, kurš sola visizdevīgāko cenu, tanī skaitā arī ar Krievijas kapitālu saistītiem uzņēmējiem? Vai izvērtēts, kā apvienošanās ietekmēs telekomunikāciju kritisko infrastruktūru? Vai, ņemot vērā kompānijas vārda saistību ar korupcijas skandāliem Uzbekistānā un Azerbaidžānā, ir rūpīgi un objektīvi izvērtēta “Telia Sonera” reputācija?
Latvijas juristu apvienība aicina nepieļaut bez skrupulozas visu iespējamo risku izvērtēšanas stratēģiski svarīgās sakaru un informācijas apraides nozares nodošanu citām valstīm – Zviedrijai un Somijai – daļēji piederošam koncernam.
…Info avots: http://www.leta.lv/press_releases/BEB3C892-D830-41C6-955E-40D7E70D9C61/