Ar likumu veidos aviopasažieru datu reģistru terorisma apkarošanai. Opozīcija kritizē likuma kvalitāti

Saeima ceturtdien galīgajā lasījumā pieņēma Gaisa kuģu pasažieru datu apstrādes likumu, kas nosaka lidmašīnu pasažieru datu reģistra (PDR) izveidošanu terorisma un noziedzības apkarošanai.
Kā aģentūru LETA informēja Saeimas Preses dienestā, pieņemtā likuma mērķis ir nodrošināt pasažieru datu apstrādi nolūkā veikt analīzi terorisma un smagu vai sevišķi smagu noziegumu novēršanai un atklāšanai, kā arī valsts drošības apdraudējumu novēršanai.
Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis (V) pērn norādīja, – lai arī Latvijā terorisma draudu līmenis saglabājas zems un nav konstatētas pazīmes, kas norādītu uz terorisma draudu pieaugumu, Latvijai, līdzīgi kā citām ES dalībvalstīm, jāstrādā pie pretterorisma spēju paaugstināšanas. Lai cīnītos pret ekstrēmismu, ir jāstiprina gan katras valsts individuālās pretterorisma spējas, gan savstarpējā dienestu sadarbība starptautiskā līmenī, akcentēja ministrs.
Kozlovskis jau iepriekš bija akcentējis, ka Saeimai pēc iespējas ātrāk jāpieņem šodien akceptētais likums par PDR izveidošanu, lai to ceļotāju dati, kuri izmanto avio pakalpojumus, būtu pieejami drošības iestādēm, un tās varētu izkontrolēt aizdomīgu cilvēku pārvietošanos.
Līdz ar jauniem teroristu uzbrukumiem par šāda regulējuma nepieciešamību vienojušās Eiropas Savienības (ES) dalībvalstis, un tieši Latvijas prezidentūras laikā 2015.gada pirmajā pusē panākta vienošanās par šādas ES direktīvas ieviešanu. Lidmašīnas pasažieru datu saņemšana ļaus drošības iestādēm atklāt personas, kuras līdz šim nebija drošības iestāžu uzraudzības lokā, bet ir iesaistītas noziegumu izdarīšanā.
Pasažieru datus iekļaus reģistrā, kuru pārraudzīs Drošības policija. Reģistrā tiks iekļauti dažādi dati par personu, galvenokārt informācija, ko cilvēks sniedz, pērkot lidmašīnas biļeti. Tāpat reģistrā būs redzamas, piemēram, pie izlidošanas pieejamās ziņas par pasažiera nododamo bagāžu un valsts robežas šķērsošanas vieta, caur kuru pasažieris ieceļos Latvijā.
Aviokompānijām būs pienākums ne agrāk kā 48 stundas un ne vēlāk kā 24 stundas pirms paredzētā izlidošanas laika, kā arī tūlīt pēc tam, kad vairs nav iespējama personu iekāpšana vai izkāpšana no lidmašīnas, nosūtīt datus automatizētai iekļaušanai PDR. Ārkārtas gadījumos, lai, piemēram, novērstu teroraktu, drošības iestādēm būs tiesības pieprasīt pasažieru datus arī agrāk.
Lai atklātu vai novērstu noziegumus, ar PDR datiem pēc tiesneša piekrišanas drīkstēs strādāt drošības iestādes, policisti, robežsargi, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs, kā arī Finanšu un Muitas policijas pārvaldes. Gadījumos, kad būs jārīkojas nekavējoties, lai novērstu teroraktu vai reālu personas dzīvības apdraudējumu, datus varēs izsniegt bez tiesneša piekrišanas.
Informāciju par pasažieru datiem drīkstēs sniegt arī ārvalstu dienestiem noziegumu novēršanai. Pasažieru datus apstrādās atbilstoši vispārējām fizisko personu datu aizsardzības prasībām. Valdībai būs jānosaka prasības datu nosūtīšanai un iekļaušanai reģistrā.
Drošības situācija pasaulē un Eiropā ir strauji mainījusies, tāpēc aizvien vairāk valstu saskata nepieciešamību pēc PDR, lai uzlabotu aviācijas drošības un robežkontroles pasākumus, kā arī novērstu teroristu nodarījumus, norāda Iekšlietu ministrijā. Tas var palīdzēt cīnīties ne tikai pret starptautisko terorismu, bet arī organizēto noziedzību, kas izmanto globalizācijas procesus un gaisa pārvadājumu infrastruktūru attīstību noziegumu izdarīšanai. To vidū ir gan narkotiku nelikumīga aprite, bērnu seksuāla izmantošana, cilvēku tirdzniecība, kā arī noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācija.
Likums stāsies spēkā 3.aprīlī. Aviokompānijām pasažieru dati būs jāsāk iesniegt PDR ne vēlāk kā līdz šī gada 1.septembrim.
…Info avots: http://www.leta.lv/home/important/590D5D95-EBCA-4D7F-8F58-0CA4E37BC4A4/
Opozīcijas deputāti kritizē terorisma apkarošanai pieņemtā likuma kvalitāti. Saeimas opozīcijas deputāti šodien kritizēja terorisma apkarošanai pieņemtā Gaisa kuģu pasažieru datu apstrādes likuma kvalitāti, norādot gan uz iespējamiem sarežģījumiem normu praktiskajā pielietošanā, gan arī uz nepieciešamību ievērot cilvēktiesības arī ārkārtas gadījumos.
Parlaments šodien galīgajā lasījumā pieņēma Gaisa kuģu pasažieru datu apstrādes likumu, kas nosaka lidmašīnu pasažieru datu reģistra (PDR) izveidošanu terorisma un noziedzības apkarošanai.
Deputāts Gunārs Kūtris (NSL) norādīja uz nepieciešamību aizsargāt cilvēktiesības arī ārkārtas gadījumos. Savukārt šodien pieņemtā likuma redakcijā ir norādīts, ka šādās situācijās pasažieru datus trīs dienas varēs izmantot bez tiesneša sankcijas. Tāpēc deputāts bija piedāvājis noteikt, ka tam nepieciešama prokurora atļauja. Ņemot vērā, ka citu viņa rosinājumu Saeima šodien neatbalstīja, tad Kūtris šo priekšlikumu atsauca.
Pieņemtajā likumā noteikts, ka gadījumā, kad jārīkojas nekavējoties, lai novērstu teroraktu vai reālu personas dzīvības vai veselības apdraudējumu, pasažieru datus no reģistra varēs izsniegt bez tiesneša piekrišanas. Tiesneša piekrišana gan būs jāiegūst 72 stundu laikā.
Savukārt deputāts Jānis Ādamsons (S) norādīja, ka pieņemtais likums bremzēs gan iespēju cīnīties ar terorismu, gan ātru un efektīvu reaģēšanu uz notiekošo. Viņš taujāja, vai tiesneša uzraudzības mehānisms būs pietiekoši efektīvs nepieciešamo datu iegūšanai, un atgādināja, ka partijas “Saskaņa” frakcija bija piedāvājusi noteikt Ģenerālprokuratūras kontroli.
Parlamentārietis tāpat vērsa uzmanību uz nepieciešamību izstrādāt atbilstošu regulējumu arī kuģu un vilcienu satiksmes jomā.
Atbildīgās Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas pārstāvis Kārlis Seržants (ZZS) tomēr akcentēja, ka parlamentam ir izdevies atrast vidusceļu, kad jāņem vērā “divi svaru kausi, kur vienā ir pilsoņu tiesības un otrā – drošības iestāžu tiesības pilsoņus uzraudzīt”.
Kā ziņots, pieņemtā likuma mērķis ir nodrošināt pasažieru datu apstrādi nolūkā veikt analīzi terorisma un smagu vai sevišķi smagu noziegumu novēršanai un atklāšanai, kā arī valsts drošības apdraudējumu novēršanai, aģentūru LETA iepriekš informēja Saeimas Preses dienestā.
Pasažieru datus iekļaus reģistrā, kuru pārraudzīs Drošības policija. Reģistrā tiks iekļauti dažādi dati par personu, galvenokārt informācija, ko cilvēks sniedz, pērkot lidmašīnas biļeti. Lai atklātu vai novērstu noziegumus, ar PDR datiem pēc tiesneša piekrišanas drīkstēs strādāt drošības iestādes, policisti, robežsargi, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs, kā arī Finanšu un Muitas policijas pārvaldes.
Aviokompānijām pasažieru dati būs jāsāk iesniegt PDR ne vēlāk kā līdz šī gada 1.septembrim.
…Info avots: http://www.leta.lv/news/politics/49BCCF02-63DB-4197-93D3-D9FA907F4829/