Transporta ekspluatācijas nodoklis domāts ierēdniecības uzturēšanai?

Dainis Liepiņš, Saeimas deputāts, Latvijas Reģionu apvienības Saeimas frakcijas vadītājs
Latvijas Reģionu apvienība jau vairāk nekā pirms gada nāca klajā ar iniciatīvu atcelt transporta ekspluatācijas nodokli (TEN), nepieciešamās izmaksas iekļaujot degvielas akcīzes nodoklī. Pašlaik par līdzīgu ierosinājumu sabiedrības iniciatīvu platformā manabalss.lv ir parakstījušies jau vairāk nekā 21 tūkstotis iedzīvotāju. Un arguments ir vienkāršs – taisnīguma princips. Esošā nodokļa iekasēšanas kārtība ir netaisnīga pret neregulārajiem transportlīdzekļu lietotājiem, jo šobrīd vienādu ekspluatācijas nodokli maksā gan regulārie autobraucēji, gan arī tie, kuri auto izmanto tikai dažas reizes gadā.
TEN būtu jāiekļauj degvielas akcīzes nodoklī, lai par ceļu uzturēšanu un lietošanu atbilstoši maksātu tieši tie, kuri ceļu infrastruktūru ikdienā izmanto, tādejādi nodokļa piemērošana kļūs taisnīgāka un godīgāka pret tiem autoceļu lietotājiem, kuri ikdienā ļoti reti pa tiem pārvietojas. Ir tikai taisnīgi, ja par pakalpojumu maksā tas, kurš to patiešām izmanto. LRA ir piedāvājusi šī nodokļa iekļaušanu degvielas akcīzē, kā tas ir mūsu kaimiņvalstīs Lietuvā un Igaunijā, kur degvielas cenas nebūt nav īpaši augstākas kā Latvijā.
Šo jautājumu LRA frakcijas sēdes ietvaros pārrunājām arī ar finanšu ministri Danu Reiznieci-Ozolu, kuras viedoklis un argumenti, kāpēc neko nemainīt, maigi sakot, pārsteidza. Ministres prāt autotransporta ekspluatācijas nodoklis ir “sava veida patēriņa nodoklis”, kas jāmaksā visiem, kuri var atļauties iegādāties automašīnu. Laikam gan ministre nav pamanījusi, ka automašīna ģimenēs jau sen vairs nav “luksusa” prece, bet gan dzīves nepieciešamība, īpaši reģionos – strādājošajiem – lai nokļūtu uz darbu vai aizvestu bērnus uz skolu, bet senioriem – lai reizi pa reizei aizbrauktu uz novada centru, pie ārsta, vai noliktu ziedus un apkoptu piederīgo kapu kopiņas.
Savukārt neilgi pēc tikšanās e-pastā saņemam ministres uzdevumā sagatavotu Finanšu ministrijas (FM) ierēdņa skaidrojumu, kāpēc transporta ekspluatācijas nodoklis nekādā gadījumā nevar tikt atcelts vai iekļauts degvielas cenā. Un te nu sākas brīnumi – tiek piedāvāti dažādi viltīgi interpretēti aprēķini, piesaukts iekasēto nodokļu iztrūkums un degvielas cenu kāpums pat par 20%, iespēja noņemt autotransportu no uzskaites uz laiku kad to nelieto, esošā nodokļa diferencēšana pēc auto klases un pat arguments, ka esošais nodoklis esot “videi draudzīgs”!
Konsultējoties ar kompetentiem nozares speciālistiem, papildus argumentam par taisnīguma principu esam sagatavojuši vēl virkni argumentu, kas pilnībā apgāž Finanšu ministrijas ierēdņu teikto:
1) Lai veiktu korektus aprēķinus, ir jāizmanto viena un tā paša atskaites perioda dati, nevis, kā to dara FM, 2014.gada degvielas patēriņu “jaucot kopā” ar 2016.gadā prognozētajiem ieņēmumiem no TEN!
2) Izlīdzinot akcīzes nodokļa lielumu bezsvina benzīnam (204 939 tonnas) un dīzeļdegvielai (708 081 tonna) ar Igauniju, papildu ieņēmumi veidotu 81,7milj. eiro jeb vairāk, nekā tika saņemts par TEN 2014.gadā! Šajā gadījumā akcīzes nodoklis gāzei vispār nebūtu jāmaina! Tas būtu Finanšu ministrijas, Ekonomikas ministrijas un Ministru kabineta locekļu un ierēdņu pienākums – aprēķināt akcīzes nodokļu palielināšanas proporcijas starp dažādiem degvielu veidiem. Nepieciešamības gadījumā Latvijas Reģionu apvienība var palīdzēt šajā jautājumā.
3) Iespēja noņemt uz laiku transporta līdzekļus no uzskaites liecina par FM atbildīgo ierēdņu neinformētību, jo realitātē šis ir ļoti laikietilpīgs process (nodoto automašīnas numurzīmju atgūšana tiem, kuri dzīvo vairāk nekā 100km no Rīgas var prasīt pat 2 nedēļas laika), kas ietekmē uzņēmējus un ir neērts process privātpersonām.
4) Esošā TEN aprēķināšanas sistēma ir negodīga, jo “soda” tos, kuri rūpējās par drošību uz ceļiem, izvēloties drošākas automašīnas, turklāt ļoti bieži automašīnas modeļa izvēli nosaka sliktais autoceļu stāvoklis Latvijā. Jo sevišķi netaisnīgi tas ir pret reģionu iedzīvotājiem, kuri nevar baudīt pārvietošanos pa ES fondu līdzekļiem izremontētām pilsētu ielām, jo tiem ikdienā jāpārvar izaicinājumi, “kratoties” pa sliktā kvalitātē esošajiem 1. un 2.kategorijas ceļiem!
5) TEN ieņēmumi nedrīkst būt izmantojami sociālajiem pabalstiem, bet gan novirzāmi autoceļu stāvokļa uzlabošanai, jo ar trūcīgo iedzīvotāju sociālo problēmu risināšanu jānodarbojas Labklājības ministrijai ar saviem resursiem vai attiecīgajai pašvaldībai.
6) Finanšu ministrijas paustās rūpes par uzņēmējiem ir liekulīgas, jo tieši FM ir tā institūcija, kura jau vairāku gadu garumā nodarbojās ar regulāru ierobežojumu ieviešanu uzņēmējdarbībai un nodokļu palielināšanas iniciatīvām, turklāt šobrīd degvielas cenas, salīdzinot ar 2014.gadu, ir kritušās par vidēji 30-40%, bet pakalpojuma cenas šādus samazinājumus nav piedzīvojušas. No tā jāsecina, ka uzņēmēji spēs pārvarēt iespējamo degvielas cenu pieaugumu ~ 5-7% (nevis 20%, kā pauž FM) apmērā, lai gan patiesībā šis pieaugums, mūsuprāt, nebūs tik liels vai nebūs vispār, jo degvielas cenu salīdzinājums Baltijas valstīs ļauj secināt, ka degvielas tirgotājiem Latvijā ir pietiekoši lielas rezerves, lai cenas izlīdzinātos salīdzinājumā ar kaimiņvalstīm.
7) Mums nav pieņemams, ka vienīgais “ierocis”, kā cīnīties ar nelegālo degvielas tirgu, kā to pauž Finanšu ministrija, ir TEN, ar to ir jācīnās tiesībsargājošajām iestādēm un Valsts ieņēmumu dienestam.
8) FM apgalvojums, ka TEN ir “videi draudzīgs nodoklis”, vispār neiztur nekādu kritiku, jo ir klaji subjektīvs apgalvojums bez jebkādiem faktiem. Atgādinām, ka daudzos Latvijas reģionos ar “videi draudzīgiem” transporta līdzekļiem nav iespējams nogādāt bērnus līdz bērnudārzam vai skolai, nokļūt pie ārsta vai uz darbu. Turklāt degvielas cenu palielināšanās veicina automašīnu iegādi ar mazāku degvielas patēriņu, kas tiešā veidā pozitīvi ietekmē un veicina Latvijas ekoloģiju!
Noslēgumā jāsecina, ka FM un šīs valdības nevēlēšanās ieviest godīgus nosacījumus Latvijas autobraucējiem un automašīnu īpašniekiem ir, iespējams, saistīta ar slēptu vēlmi iekasēt vairāk nodokļos no Latvijas iedzīvotājiem, lai vieglākajā veidā – piespiedu kārtā, gūtu līdzekļus ierēdniecības uzturēšanai, kā arī savas neizdarības un mazspējas maskēšanai!
Papildu informācija: Dainis Liepiņš, Saeimas deputāts, Latvijas Reģionu apvienības Saeimas frakcijas vadītājs , Mob. tālr.: 29220485, E-pasts: dainis.liepins@saeima.lv
…Info avots: http://www.leta.lv/press_releases/FED55165-6F5B-4616-9636-A41FA87875E8/